發改委:建立城鎮汙水處理費(fèi)的動態調整機製
發布者:華(huá)騏環保 發布時(shí)間:2018-07-03
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2018
7月2日從中國網(wǎng)獲悉,國家發改委就創新和完善促進(jìn)綠色發展價格機製舉(jǔ)行新聞發(fā)布會。價格司副司長牛育斌表示,需要(yào)進(jìn)一步完善汙水(shuǐ)處理收費政策。我(wǒ)們提出以下五個方(fāng)麵(miàn)的政策舉(jǔ)措:
一是建立城鎮汙水(shuǐ)處理費的(de)動態調(diào)整機製。綜合考慮絕大多(duō)數(shù)地區的(de)實際(jì)情況,明(míng)確(què)了製定汙水處理費標準的(de)原則是補償(cháng)汙水(shuǐ)處理和汙泥處置設施運行成本,並合理盈利。但是不包(bāo)含汙水收集和輸送管網的運(yùn)營(yíng)成本,清晰地界定了價格和財政對成本的分擔機(jī)製。明確了建立定期評估和動態(tài)調整機製,保障汙水處理企業正常的運營和良性發展。明確了具體時限要(yào)求(qiú),要求到2020年底前城市汙(wū)水處理費標準與汙水處理服務(wù)費標準大體相當。
二是建立企業汙水排放差別化(huà)收費機製。針對企業汙(wū)水排放濃度不同但執行同樣收(shōu)費標準的情況,91视频在线推廣了一些地方的做法,鼓勵地方根據(jù)企業排放汙水中主要(yào)汙染物的種類、濃度(dù)、環保信用評級等情況進行差別化收費政策。就是(shì)實行高汙(wū)染、高收費,低汙染、低收費,促進企業能夠進行預處理,從源頭上減(jiǎn)少汙染物排放(fàng)。有一個明確要求,工業(yè)園區要率先推行這一政策。
三是建立與汙水處理標準相協調(diào)的收費機(jī)製。隨著環(huán)保(bǎo)形勢的嚴峻(jun4),各地陸續出(chū)台了更嚴格的環保標準,這次《意見》明確汙水處理排放標(biāo)準已經提高到國家一級A排放標準,或者有些地方實行了更嚴格的地方(fāng)標(biāo)準,支持這些地區(qū)相應提高汙水處理費標準。並且強調,長江經濟帶沿線的有關省份,水源地保護區、地下水易(yì)受汙染地區、水汙(wū)染嚴(yán)重地區和敏感特別,特別是劣V類水體以及城市黑臭水體的汙染源(yuán)所在地,要提出(chū)更嚴的(de)要求、更(gèng)高的標準。
四(sì)是探索建立汙水處理農戶(hù)付費製度。在(zài)已經建成汙水集中處(chù)理設施的農村地(dì)區,要探索建立農戶付費製(zhì)度,重在強化(huà)農(nóng)民(mín)環保的意識,助力農村人居環境的改善和(hé)治理。
五是健全城鎮汙水處理服(fú)務費市場化形成機製。剛(gāng)才講(jiǎng)到汙水(shuǐ)處理費,現在又有汙水處理服務費(fèi),現在汙(wū)水處理(lǐ)費用實行收支兩條(tiáo)線,排水單位和個人繳(jiǎo)納汙水處理費,全額(é)上交財政(zhèng),財政再通過政府購買服務的方式給汙水處理企業支付汙水處理服務費。推動各地通過(guò)招投標等公開的市場競爭方式,形成公開(kāi)、透明、合理(lǐ)的汙水處理(lǐ)服務費標準,鼓勵城鄉不同區域、不同規模、不同盈利水平(píng)的(de)汙水處理項(xiàng)目打包招投標,通過抽肥補瘦的方式,促(cù)進城(chéng)市、建製鎮和農村汙水處理均(jun1)衡發展,破解當前城市項目打破頭、農村項(xiàng)目少人問(wèn)津的困(kùn)局。