生態環境部7日聯合住房城鄉（xiāng）建設部啟動2018年城市黑臭水體整治環境保護專項行動(以下簡稱“專項行（háng）動”)。首批督查組已抵達督查現（xiàn）場，將（jiāng）分10個組曆時15天，涉及廣東、廣西、海南、上海、江蘇、安徽、湖南、湖北等8個省（shěng）20個城市，開展督查工作。
 
      生態環境部有關負責人表示，整治黑臭水體是貫徹黨（dǎng）中央決策部署的（de）必然要求（qiú），是改善城市水環（huán）境質量的客觀需要，也是人民群眾的殷切期盼。專項行動以群眾（zhòng）的滿意度為首要標準，以黑臭水體整治工作為著力點，督查是專項行（háng）動的第一（yī）步，後續（xù）還將（jiāng）開展問（wèn）題交辦、巡查、約談、專（zhuān）項督（dū）察（chá）。
 
      5月-6月，督查組將分三批對全國36個重點城市和（hé）部分地級城市開展現場督查（chá）;現場督查工作結束後15個工作日內形（xíng）成城市黑臭水體整治情況統計表和問（wèn）題清單，實行“拉條掛賬，逐個銷號”式管理（lǐ）;9月-10月，對問題整改情況進行巡（xún）查，提（tí）出（chū）約談建議;10月-12月，對（duì）問題嚴重的城市（shì）人民政府（fǔ）進行約（yuē）談，對約談後整改（gǎi）不力（lì）的（de）城（chéng）市，開展環境保護專項督察（chá）。
 
      按照《水汙染防治行動計劃（huá）》要求，2017年，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區黑臭水體消除比例達到90%以上，各省、自治區地級及以上城市建成區（qū）黑臭水體消除比例（lì）平均達到60%以上。
 
      為督促地方從（cóng）根本上解決水體黑臭問題，推動地方進一步加快治理步伐，確（què）保2020年如期完成治理任務，專項行動將按照“嚴格（gé）督查、實事求是，突出重點、帶動全局，標本兼治（zhì）、重在治本，群眾（zhòng）滿意、成效可（kě）靠”四項原則開展。
 
      為做好此次督查，生態環境部與（yǔ）住房城（chéng）鄉建設部組（zǔ）建聯合督查隊伍，通（tōng）過自查填報係統詳細掌握地方黑（hēi）臭水體治理情況，開發水質監測、公眾調查和現場檢查三個APP平台（tái），實（shí）現（xiàn）全國督查數據實時共（gòng）享問題點準確定位，組織開展現場督查模擬、遠程視頻和微信培訓等形式多（duō）樣培訓會，組建專業宣傳隊伍（wǔ），做（zuò）好（hǎo）督（dū）查期間地方黑臭（chòu）水體治理典型報道，同時曝光弄（nòng）虛作假（jiǎ）行為。
 
      生態環境部有關負責人就2018年城市黑臭水體整治環境保護專項行動有關問題答記者問
 
      生態環境部7日啟動2018年城市黑臭水體整治環境保護（hù）專項行動，分（fèn）10個組對廣東（dōng）、廣西、海南等8個省（shěng）20個城市開展督查工作。針對此項（xiàng）行動的目（mù）標、特點等問題，生態環境部有關負責人回答了記者的提問。
 
問：城市黑臭水體整治環境保護專項行動的目標是什麽?
 
答：城市黑臭水體的（de）實質（zhì）是（shì）汙水、垃圾直排環境問（wèn）題，根子在於城市環境基（jī）礎設施不合格。整治黑臭水體是貫徹黨中央決策部署的必（bì）然要求;是改善城市水環境質量的客觀需要;也是人民群眾的殷切期（qī）盼。無（wú）論有（yǒu）多難，91视频在线都要堅（jiān）決打好打贏這場攻堅戰。城市黑臭（chòu）水體整治環境保護專項行動就是要（yào）以整治黑臭水（shuǐ）體為抓手，倒逼城市環境基礎設施建設，加快（kuài）補齊短板，提高城市水汙染防治水平，切實改善城市水（shuǐ）環境，讓人民群眾有環境獲得感。
 
      按照《水汙染防治行動計劃》要求（qiú），2017年，直轄（xiá）市、省會城（chéng）市、計劃單列市建成區黑臭水體消除比例達到90%以上，各省、自（zì）治（zhì）區地級及（jí）以上城市建成區黑臭水體（tǐ）消除比例平均達到60%以上。91视频在线此次督查一是檢查地方黑臭水體消除情況;二是督（dū）促地方從根本上解決（jué）造成水體（tǐ）黑臭的根本原因;三是（shì）推動地（dì）方進一步加（jiā）快治理（lǐ）步伐，確（què）保2020年如期完成治理（lǐ）任務。
 
問：除了督（dū）查外專項行動還包括哪些步驟?
 
答：黑臭水（shuǐ）體整（zhěng）治（zhì）專項行動是按照“督查、交辦、巡查、約（yuē）談、專項督察五步法”開展的係統工作，5月至（zhì）6月，由南至北分3批對全國36個（gè）重點城（chéng）市和部分地級城市開展現場督查;現場督查工作結束後（hòu）15個工作日內形成城市黑臭水體整（zhěng）治情況統計表和問題清單，生態環境部印發督（dū）辦函，將問題清單移交地方人（rén）民（mín）政府，要求限期整改並（bìng）向社會（huì）公開（kāi），實行“拉條掛賬，逐個銷號（hào）”式管理;9月至10月，對交辦地方的（de）問題整改情況進行（háng）巡查，提出約談建議;10月至12月，生態環境部（bù）聯合相關省級人民（mín）政府，對問題嚴重的城市人民政府進行約談。對約談後整（zhěng）改不力的，開展環境保護專項督察。
 
      91视频在线將連續三年開展黑（hēi）臭水體整（zhěng）治環境保護專項（xiàng）行動，利用三年的時間打（dǎ）好黑臭水體治理這（zhè）一攻堅戰，督促地方徹底解決城市建成區黑臭水體問題。
 
問：省級政府是否也要開展專項行動?
 
答：專項行動通（tōng）過建立國家與地方（fāng）人民政府上下（xià）有（yǒu）機結合的工作（zuò）機製整體推動黑臭水（shuǐ）體治理工作。生態環（huán）境部聯合住房城鄉建設部對36個（gè）重點城市和（hé）抽查城市開展專項行動，推動地方加快黑臭水體（tǐ）整治進度;各省級人民政府積極配（pèi）合黑臭水體整治專項行（háng）動，對本行政區內各市（shì）加強督促、協調和指導,同時參照國家（jiā）工作機製，開展本行政區內其他（tā）地（dì）級市（shì）的黑臭水體整治專項行動;各城市人民政府做好（hǎo）自查和落實整改工作，積極配（pèi）合黑臭（chòu）水（shuǐ）體整（zhěng）治專項行動。
 
問：督查組（zǔ）在現場（chǎng）具體開（kāi）展哪些督（dū）查活動?
 
答：此次現場督查主要采取形式督查和實質督查相結合的方式。
 
      形式督查包括：1.感官上是否消除黑臭。公眾對整治工作的滿意度為是否消除黑臭的首要依據，現場督查將公開（kāi）監督舉（jǔ）報（bào）電話和微信公眾號，並組織開（kāi）展入戶調查（chá），就（jiù）黑（hēi）臭水體整治前後情況和成效（xiào）廣泛聽取當地群（qún）眾意見。2.水質監測數據是否符（fú）合基本消除黑臭現象的要求。參照《城市黑臭水（shuǐ）體整治工作指南》要求開展監測，每個工作組配備持上（shàng）崗證監（jiān）測人員，在（zài）當地監測機（jī）構的配合下開展（zhǎn）工作。3.河（hé）麵是否存在大麵積漂浮物。對（duì）整治完工的水體（tǐ），在現場督查過程中重點檢查河麵有無垃圾、浮油等（děng）影（yǐng）響水體觀感的漂浮物，並記錄是否達到大麵積（jī）漂（piāo）浮物的標準。4.河岸是否（fǒu）存在垃圾。現場督查過程中，重點檢查城市規劃確定的城市地表水體保護和控製的地（dì）域界（jiè）線內，是否存在非正規垃圾堆放（fàng）點及隨意堆放（fàng）的生（shēng）活垃圾。
 
      實質督查包括：1.控源截汙措施是否落實。重點關注是否存在（zài）非（fēi）法排汙口，是否存在企業超標排汙或偷排問題（tí），是否實質性解決了城鎮汙（wū）水直排環境的問題，收集的汙（wū）水是否得到有效處理。2.垃圾（jī）清理措施是否落實。重點關注沿河垃圾收集、轉運及處理處置措施是否有效落實。3.清淤（yū）疏浚措施是否落實。重點關注內源汙染是否得到有（yǒu）效控製，清理的淤（yū）泥是（shì）否安全處置。4.生態修複措施是否落實。對於（yú）城市（shì）無排澇功能（néng）水（shuǐ）體，重點關注是否采取了必（bì）要的生態補水（shuǐ）等修複措施，自然水體生態基流是否得到保障。
 
問：此次黑臭水體整（zhěng）治專項行動（dòng）作為涉水的5個攻堅戰的當頭炮，具有（yǒu）什麽特點?
 
答：本次專項行動有四個（gè）顯著的特點：一是形式督查（chá）和實質督查相結合。專項行動將重點關注控源截（jié）汙、垃圾清（qīng）理、清淤疏（shū）浚、生態修複等實質性措施的落實情況，結合群眾的感官體（tǐ）驗、水質監測數據、河麵及河岸狀況等形式表現，綜合評判黑（hēi）臭水體（tǐ）整治成效（xiào）。二是把群眾（zhòng）是否滿意作為首要標準，公眾（zhòng）全程參與。專（zhuān）項行動前，群眾可（kě）以通過（guò）“城市黑臭（chòu）水體（tǐ）監管平台”舉報疑似黑臭水體;專項行動期間，群眾可以通過督查組公布的舉報電話和公眾舉（jǔ）報微信公眾號反映問題;專項行動結束後（hòu），群眾仍可通過“城市黑臭水體監管平台”和公眾舉報微信（xìn）公眾號對黑臭水體整治工作予以（yǐ）持續（xù）關注和監督，確保黑臭水體整治成效讓群眾滿意。三是上下聯動，形成合力。生態環（huán）境部聯合住房城鄉建設部對36個重點城市和部分抽查（chá）城市開展專（zhuān）項行動;各省參照國（guó）家工作機製（zhì），開展本行政區域內其他地級市的黑臭（chòu）水體整治專（zhuān）項行動;各城市人民政府做好自查和落實整（zhěng）改工作。四是滾（gǔn）動（dòng）管理，不獲（huò）全勝絕不收兵。專項行（háng）動結束後，凡是黑臭現象反彈、群眾有意見的，經核實重新列入黑臭（chòu）水體清單，繼續督促（cù）整（zhěng）治，直至水體黑臭徹（chè）底解決，長治久清。