來源:人民日報
前(qián)不久(jiǔ)回湖(hú)南作鄉村調研,走訪了14個縣、28個村(cūn),看到貧困(kùn)地區農民開始富起(qǐ)來,由衷感到欣(xīn)喜(xǐ),從而對習近平(píng)同誌(zhì)提出的綠水(shuǐ)青山就是金山銀山理念有了更深領(lǐng)悟。40年前離開家鄉(xiāng),那時候也是山(shān)青水綠,可農民窮得連飯都吃不飽。今天,綠水青山(shān)怎麽(me)就變成了金山銀山呢?這是一(yī)個(gè)值得深(shēn)入分析的經濟現象(xiàng)。
40年前,我國尚處於工業化初(chū)期階段,衣食住行樣樣短(duǎn)缺。相對於物質供給,生態環境並不稀缺。經過40年改革(gé)開(kāi)放,我國工業(yè)化已進入中後期,商品供應極大豐富,人們更需要潔淨的空氣和水,於是生態環境就成為稀缺資源。換言之,工業(yè)化的推進改變了人們的觀念和需求。過去人們盼溫飽,現(xiàn)在盼環保;過去求生存,現在求生態。正是由於人們對生態(tài)環境有了需求,綠水青(qīng)山才能變成金(jīn)山(shān)銀山。但這又(yòu)引出一個問題。這次走訪(fǎng)的鄉村大多山清水(shuǐ)秀,有的地方農(nóng)民已經脫貧,有的地方農民卻並(bìng)未脫貧。這是(shì)為什麽呢?通過比較發(fā)現,綠水青山要變成金山銀山,還得有相應的贏利模式作(zuò)支撐。
黨的十九大(dà)報告提出了實施鄉村振興戰略的總要求:產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。鄉(xiāng)村振興的落腳點是富裕農民,富裕農民當然要發展產業。那麽,生(shēng)態(tài)宜居與富(fù)裕農民是什麽關係呢?在永州祁陽(yáng)縣調研時,縣委書記介紹說,祁陽鄉村振興選擇的(de)是從“生態宜居”破題,因為祁陽的農業產業基礎好,抓生態環境有利於進一步提升農產品品質。這說明,美麗鄉村的生態環境是可以幫助(zhù)農民(mín)致富的。何為美麗鄉村?我想應當做到習近平同誌所說的望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。那麽,山水和鄉愁如(rú)何能使(shǐ)農民致富?這裏的關鍵是要想辦法將美麗鄉村的看點變成賣點(diǎn),將山水和鄉(xiāng)愁轉換成農民收入(rù)。隻有這樣(yàng),農民才(cái)會有保護生態的內生動力(lì)。
從地方實際看,為綠水青山設計贏利模式主要麵臨兩方麵困(kùn)難:一是生態環境屬於公共品,其消費不排他,所(suǒ)以難以收(shōu)費;二是環境消費屬於文化或精神消費,計價有困難。比如,鄉愁(chóu)是遊客的主觀感受,遊客享受了多少鄉愁是說不清的,鄉愁(chóu)值多少錢也(yě)說不清(qīng)。這(zhè)似乎是個難題,其實說難也不難。經濟學處(chù)理此類問題的辦(bàn)法是尋(xún)找(zhǎo)委托品或者說載體,將那些不能計量(liàng)或計價的(de)商品(服務)借助委托品去交(jiāo)易。商家賣礦泉水是賣什(shí)麽?如果認為隻是賣水(shuǐ),那就錯了。事實上,既是賣水,也是賣“方便”。由於(yú)“方便”不好計量(liàng),商家就將“方便”委托到了礦泉水上。在超市裏,一瓶(píng)348毫升的礦泉水賣2.1元,同一品牌570毫升的水賣2.5元。水多了64%,而價格卻隻高出19%,就是因為水增加了而“方便”沒有增加。
讓(ràng)綠水青山(shān)變成金山銀山,需要(yào)找到委托品。按照經濟學(xué)原理,隻要明(míng)確界定產權(碳(tàn)排放權),潔淨空氣便可(kě)借助碳排放指標進行交(jiāo)易(yì)。這給91视频在线的啟示是,各種生態要素需要先找到委托品,才能形成贏利模式。按照這一思路,鄉愁(chóu)可以委托到古村、古樹、古井的門票上,特色山水可(kě)以(yǐ)委托到特色(sè)農產品上。農民未必知道經濟學原(yuán)理,可是(shì)從永州到(dào)湘西,我看到的農民大多是尋找委托品的(de)高手。在永州新塘村,農民把無汙染的土壤環境委托到蔬菜上,高價賣到了粵港澳;湘西隘口村將當地特殊的氣候、土質委托(tuō)到茶葉上,遠銷全國;馬王(wáng)溪村發展觀光農業(yè),將田園風光委托到生態產業上,賺得盆滿缽滿(mǎn)。
變綠水青山(shān)為金山銀山,尋找委托品隻是一方麵。另一方麵,地方政府也應積極作為。例如,加大鄉村基礎設施建設力度,不然路橋不通,即便山再青、水再綠,遊客進不去,農民也得不到(dào)收益。還可推行用土地經營(yíng)權進行抵押(yā)貸款,給農民更多資(zī)金(jīn)支持,調動其投身鄉村振興的積(jī)極性。