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鄉村振興在路上 逾1000億農(nóng)村汙水處理迎重大時刻

發布者:華騏環保(bǎo) 發布時間:2018-09-28  

09/28
2018
來源:中(zhōng)國環保在線(xiàn)

隨著《鄉村振興戰略規劃(huá)(2018-2022年)》、2018年中央一號文件等利好政策紛至遝來,農村汙(wū)水處(chù)理市場迅速打開。但在(zài)硬幣的另(lìng)一(yī)麵,相較於城鎮(zhèn)汙水處理,迄今農村汙水處理設施仍存在“曬太陽”、運維短板等多重困境(jìng)。

中共(gòng)中央、國務院日前印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰略規劃(2018-2022年)》,明確未來5年內既(jì)要在農村實現全麵小康,又要為基本實現農業農村(cūn)現代(dài)化開好局、起好步、打好基礎(chǔ)。屆時(shí),鄉村振興的製度框架和政策體係基本形(xíng)成。

作為對實施鄉村振興戰略第一個五年工作做(zuò)出(chū)具體部(bù)署,《規劃》共十一篇三(sān)十七章,對實(shí)施(shī)鄉村(cūn)振興戰(zhàn)略作出階段性謀劃。明確了國家經濟社會發展過程中鄉村的新定位,提(tí)出了重塑城鄉關係、促進農村全麵進步的新路徑和新要求。同時,《規劃》更加具體(tǐ),對於農村(cūn)基建重點、民生領域(yù)欠賬、多(duō)元投(tóu)入保障等諸(zhū)多核心(xīn)問題(tí)都作出詳細部署(shǔ),更有操作(zuò)性。在具體舉措上,《規劃》按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治(zhì)理有效、生活富裕的總要求,明確了階段性重點任務(wù)。

打造各具(jù)特色的現代版“富春山居圖”、突出短板之一的農村基建重點在《規劃》中得到凸顯,這其中就包括汙水處理設施。而這,並非是農(nóng)村(cūn)汙水處理頻頻出現在頂(dǐng)層設計中的一個縮影。2018年中央一號文(wén)件,更是著重強調要加強農村環境治理,將農村生活汙水治理作為實施“鄉村振興戰略”和改善農村人居環(huán)境(jìng)的重要工作內容。另據不完全統計,國家及地方層(céng)麵密集出台一係列政策並加快落地(dì),目前已經有近20省份明確任務清單。

一種更為普遍的業界觀點是,打好農(nóng)業農村(cūn)汙染治理攻堅戰,既是打好汙染防治攻堅戰的七大標誌性戰役之一,也被視作實施鄉村振興戰略的(de)重要任務(wù)。近年來,中央和(hé)地方農村汙水治理力度不斷加大,使22%以上的建製村生活汙水得到處理。但目前仍有大(dà)量的建製村未建設汙水處理設(shè)施。隨著城市消費群體對鄉村生活環境的需求越來越旺盛(shèng),恰恰提升了鄉村裏所蘊含的、有待深入(rù)挖掘的巨大商業價值。

據住(zhù)建部數據,2016年,中國對生活汙水進行處理的行政村比例僅為20%,遠低於(yú)城鎮汙水90%以上的處理率(lǜ)。這也意味著,從治理(lǐ)需求來講,農村汙(wū)水治理市場是一片藍海,但從市場成熟度(dù)及運(yùn)營效(xiào)率方麵來講,農村汙水(shuǐ)治理才剛剛(gāng)起步。公開資料顯示,2018年前5個月,共有數(shù)十個投資額近4.7億的村(cūn)鎮汙(wū)水治理(lǐ)項目釋放,累積投資額度超159億元。同時,農(nóng)村(cūn)汙水處理廠(chǎng)提標改造也不再局限於項目建設運營,取而代之的是延伸至城市供水管網覆蓋,很多(duō)村鎮(zhèn)在生活水汙染(rǎn)治理的同時,也有垃圾治理、河湖水體修複等綜合需求。

但在村鎮汙水處理設施(shī)基礎建設的同時,建而不用、管網缺失、難以維護等(děng)問題逐漸暴露。當前農村汙水治理在標準、資(zī)金、模(mó)式、技術、運維、人才等方麵存在諸多問題,而首要的是資金不足問題。有些地方把設施交給鄉鎮運營,不少鄉鎮財力有限,即使勉強運行,時間一長也就維持不下去了。在一些業界人士看來,村(cūn)鎮汙水是水(shuǐ)環境綜合治理的(de)重要環(huán)節,而治理設施卻比城(chéng)市汙水治理設施(shī)“曬太陽”現象更嚴重。與城鎮汙水處理廠動輒上萬噸以上的處理規模(mó)不同,農村汙水處理設施(shī)的處(chù)理規模大多數僅為幾百噸左右,無法形(xíng)成規模效益。

包括汙水處理設施在內的(de)鄉村振興一係列重大工程“錢(qián)”從哪裏來?《規劃》給出的路徑是(shì)“多元投入保(bǎo)障”。可以預見的是,隨著上述政(zhèng)策(cè)深入(rù)挺(tǐng)進,農村汙水處理市場將得以進一步釋放,為水處理企(qǐ)業帶來更大的想象空(kōng)間。據(jù)E20研究院測算,從2018年起,後“十三五”期間村鎮汙水處(chù)理市場剩餘空間將達到(dào)1187億元。
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