來源:中國經營網
“時間緊任務重,希望大家共同(tóng)努力利用剩下的兩個月時間(jiān)抓緊整治黑臭水(shuǐ)體。”10月29日,2018年城市黑臭水(shuǐ)體整治(zhì)專項巡查工作匯報(bào)會在江西南昌召開,城(chéng)市黑臭水體整治專項巡查組(zǔ)第三組組長、生態環境部環境保護督查專員(yuán)周憲政在會上要求,地方要緊盯此(cǐ)前督查發(fā)現的突出問題和遺留問題,並且要及時上報督查組(zǔ)和巡查組還沒有掌握的黑臭水體(tǐ)。
10月22日(rì)至11月2日,生態環(huán)境部(bù)、住(zhù)房城鄉建設部按照《水汙染防治行動計劃》工作(zuò)安排,開展2018年(nián)城市黑臭水(shuǐ)體整治專項巡查(chá),重點對36個重點城市(直轄市、省會(huì)城市、計劃單列(liè)市)以及上次督查時進展緩慢的一些城市進行專項巡查,這是繼5~7月(yuè)對城市黑臭水(shuǐ)體整治專項排查整改後的“回頭看”。
國務院近日印發的《城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰實施方案》進(jìn)一步明確提出,“到2018年底,直轄市、省會城市、計劃單列市建成區黑臭水體消除比例高於90%。”
會後,周憲政就各地黑臭水體整治過程中出現(xiàn)的資(zī)金短缺、虛假整治等問題,接受了(le)《中國經營(yíng)報》記(jì)者的專訪。
黑臭水體整(zhěng)治帶來城市升(shēng)值
《中(zhōng)國經營報》:一些地方政府表示,黑臭水體整治和維護基本沒有收(shōu)益,主要(yào)是政府付費,難以吸引社(shè)會(huì)投資,地方財政(zhèng)獨立承擔(dān)有壓力。有些地(dì)方甚至表示,因為資(zī)金難(nán)以到位,黑臭水體整治工作推進緩慢。你如何看待地方的這種說法?
周憲政:整治黑臭水體沒有收益、隻有賠錢,這種思想認識是不對的。
這次黑臭水體整治,國家出台了(le)相關政策和支持措施,比如江西省九江獲得(dé)了6億元的專項資金。另一方麵,地方還(hái)是沒有正確理解總書記的意圖(tú)。黑臭水體治理好了,生(shēng)態環境治理好了,老百姓的滿意度就提高了,從長期來看,城市品質提高了,投資環境就改善了,這都是來錢的事情。
要用長遠(yuǎn)的眼光來看待黑臭(chòu)水體整治。現在(zài)治理是沒有效益,但是滿足了群眾的獲得(dé)感。從長期來說,基礎(chǔ)設施的(de)完善和改善,對城市可持(chí)續發展有利(lì),因此要算(suàn)長期的賬和大賬。
避免白(bái)花錢的“麵子(zǐ)工程”
《中國經(jīng)營報》:有些地(dì)方為了應付兩部委的檢查,采取一些“撒藥”“清淤”等臨時性措施。如何(hé)督促地方(fāng)從根本上解決黑臭問題?
周憲政:嚴格(gé)來(lái)講(jiǎng),這些是地方來不及治理、因而(ér)采取各種辦法進行糊弄,是麵子(zǐ)工程。撒藥等措施不能(néng)長久解決黑臭問(wèn)題,隻有完善(shàn)城市基礎設(shè)施才能從根本上消除(chú)黑臭(chòu)問題。撒藥當時有效果,但時間長了就會反臭,會被作為新的黑臭水體來查。
黑臭水體很容易出現反複,91视频在线也發(fā)現很多城市出現了(le)反複,其中多數都是這種情(qíng)況。這是白花錢。
從全國情況來(lái)看,盡管城市黑臭(chòu)水體整(zhěng)治取得階段性進展,但是整治效果參差不(bú)齊,部分城市存在急功近利、形式主義,表現為抄近路走捷徑,為實現短期效果做表麵文章,臨時清淤、撒藥,或者臨時大水衝汙,治水沒治到(dào)根上,沒有解決導致水體黑臭的根本原因。這和國家(jiā)治理黑臭水體的目標是(shì)相悖(bèi)的,不(bú)符合總書記(jì)的指示。
離年底整改期限還有(yǒu)兩個月,時間緊(jǐn)任務重,應急一定要采取臨時的截汙納管(guǎn)措施,例如臨時汙水處理站,這(zhè)也是可以的。
弄虛(xū)作假要承擔後果
《中國經營報》:如(rú)何避免(miǎn)地方在黑臭(chòu)水(shuǐ)體(tǐ)整治中弄虛作假(jiǎ)?
周憲政:隻要是弄虛作假,發(fā)現一個查處一個。我估計也可能會有(yǒu)漏掉的。這次黑臭(chòu)水體整(zhěng)治前期進(jìn)行了專項督查,現(xiàn)在是巡(xún)查(chá)階段,如果有問題下一步就要約談地方,接下(xià)來91视频在线還要進行專項督查,如(rú)果有(yǒu)漏掉的,在下一步也會進行檢查。中(zhōng)央檢查之(zhī)後,地(dì)方也在檢(jiǎn)查,主要目的是發現一個查處一個(gè)。如果還有,那就不僅(jǐn)僅是漏報了,而是瞞報(bào),要追責的。我想這個情況大家還是要認真對待(dài)。我也利用這個機會提(tí)醒大家,希望同誌們高度重視,不要走到後麵幾步。
《中國經營(yíng)報(bào)》:很多黑臭水體都發生在(zài)城中村、城鄉結合部,這些(xiē)地方要麽目前還沒有(yǒu)規劃,要麽是(shì)已經(jīng)有了規(guī)劃,但是征地出現問題,導致改造無法推進。現在要解決城中村、城鄉結合部的黑臭水體,鋪設汙水(shuǐ)管網要(yào)花很大一筆錢,如果以後規劃變(biàn)了或者是(shì)城中村重新改造,如何避(bì)免浪費錢?
周憲政:這(zhè)次兩部委的檢查是針對(duì)城市建成區的黑臭水體,隻要是(shì)在建成區內,91视频在线都要治理。在城市建成區(qū)內的,都要納入(rù)城市規劃範圍之內。城(chéng)市住建部門(mén)應該注意這個問題,做好規劃。