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五部門發文明確環境汙染刑案中認定:長江經(jīng)濟帶犯罪從(cóng)重處罰

發布者:華騏環保 發布時間:2019-02-21  

02/21
2019
來源:央視新聞客戶端

為依法懲治環境汙染違法犯(fàn)罪活動,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、生態環境部今天聯合發布了(le)《關(guān)於(yú)辦理環境汙染刑事案件有關問題(tí)座談會紀要》,對當前(qián)辦理環境汙染刑事案(àn)件中(zhōng)的重點難點問題作出回應和規定。
《紀要》強(qiáng)調(diào),各部門要堅持最嚴格(gé)的環保執法司法製度、最嚴密的環保法治理念,統一執法司法尺度,加大對環境汙(wū)染犯罪的懲治力度(dù),主要包括十一個問題:

一是單位犯(fàn)罪的認定(dìng)問題。規定了環境汙染單位犯罪的認定標準,重點打擊出資者、經營者和主要獲利者(zhě)。

二是犯罪未遂的(de)認定問題。規定可以按汙染環境罪(未(wèi)遂)追究刑事責任的具體情形。

三是主(zhǔ)觀過錯(cuò)的認定問題。明確應當依(yī)據犯罪嫌疑人、被告人(rén)的任職情況、職業經曆、專業背景、培訓經(jīng)曆以及汙染物種類、汙染方式、資金流(liú)向等證據(jù),進行綜合分(fèn)析(xī)判斷。

四是生態環境損害標準的認定問題。明確在生態環境(jìng)損害(hài)賠償製度試行階(jiē)段,全國各省(自治區、直轄市)可以結合本地(dì)實際(jì)情(qíng)況,根據案(àn)件具體情況準確認定生態環境損害標準。

五是非法經營罪的適(shì)用問題。要求堅持實質判斷原(yuán)則和綜合判斷原則,全鏈條、全環節、全流程(chéng)對非法排放、傾倒、處(chù)置、經營危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)業鏈進行刑事打(dǎ)擊,查清犯罪網絡,深挖犯(fàn)罪源頭,斬斷利益鏈條。

六是投放危險物質罪的適用問(wèn)題。明確對(duì)於行為人明知其排放(fàng)、傾倒、處置的汙染物含有危(wēi)險物質,仍實施環境汙染行為放任其危害公共安全(quán),造成嚴重後果,以汙染環境罪論(lùn)處明顯不(bú)足以(yǐ)罰(fá)當其(qí)罪的,可以按投放危險(xiǎn)物質罪(zuì)定罪量刑(xíng)。

七是涉大氣汙染環境(jìng)行為(wéi)的處理問題。對(duì)重汙染天氣預警期間,違反(fǎn)國(guó)家規定,超標排放二氧化硫、氮氧化物(wù),受過行政(zhèng)處罰後(hòu)又實施上述行為(wéi)或者具有(yǒu)其他(tā)嚴重情節的,依法追究刑事責任。

八是非(fēi)法排放、傾倒、處置行為的認定(dìng)問題(tí)。明確應當根據法(fǎ)律和司法(fǎ)解釋的有關規定精神,從行(háng)為方式是否違(wéi)反國家規定或者行業操作規(guī)範、汙染物是否與外環境接觸、是否造成環境汙染的危險或者危害等方麵(miàn)進(jìn)行綜合分析判斷。

九是有害物質的認定問題。明確應當堅持主客觀(guān)相一致原則,從行為人的主觀惡性、汙染行為惡劣(liè)程度、有害物質危險性毒害性等方麵進行綜(zōng)合分析判斷,準確認定非法排(pái)放、傾倒、處置其他有害物質行為的社會危害性(xìng)。

十是(shì)從重處罰情形的(de)認定問題。規定了長(zhǎng)江經濟帶十(shí)一省環境汙染犯罪可以從重處(chù)罰的具體情形。

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