來源：千篇一綠
過去一年持續低迷的環保產業，最近有了“滿血複（fù）活”的信（xìn）號。
2019年3月20日，國（guó）務院常務會議宣（xuān）布（bù）了（le）“減稅大（dà）禮包”，對從事汙染防治（zhì）的第三方企業，從2019年1月1日至2021年底（dǐ），降低企業所得稅，按15%稅率征收。
環保概念股應（yīng）聲（shēng）大漲。3月21日早盤（pán），環保股啟迪桑德漲停，南華生物、永清環保、科融（róng）環境緊隨其後，漲逾4%。其（qí）實（shí）進入2019年後，環保股已多次大漲。
南方周末在2018年曾盤（pán）點過環保產業低迷的原因——去杠杆（gǎn）背景下的融資困難，引發多家（jiā）上市環保企（qǐ）業債務危機；企業自身非（fēi）理性的擴張，或玩（wán）弄資本（běn）操作；政府開展PPP清庫存（cún），使環保企業資金鏈雪上加霜。產業低迷下，國企、房地產企（qǐ）業大舉進軍，控（kòng）股或參股（gǔ）一批環（huán）保企業，引發一輪行業洗（xǐ）牌（pái）。
東江環保董（dǒng）秘王恬感覺到如今（jīn）融資情況比2018年好些了。“這次減稅減的是所得稅。91视频在线原來的稅率大約是25%，現在等於降了（le）10%，對減輕（qīng）環保企業（yè）負擔、對（duì）綠色發展無疑是一項利好。”王恬語氣輕鬆（sōng），不過她告訴南（nán）方周末記者，東江環保的（de）子公司遍布全國各地（dì），減稅計（jì）劃並不會立刻對公司產生作用，“需要地方稅務部門出（chū）台了落實政策，我（wǒ）們才（cái）能去申報。”
環（huán）保企業此前已擁（yōng）有一係列稅收優惠政策：所得稅免征3年，3年（nián）後稅收減半，從第7年才全麵征收所得（dé）稅。在一些安（ān）全生產設備上，節能環保企業也擁有專用（yòng）抵扣。此次按15%征收所得稅，則進（jìn）一（yī）步給予第三方汙染防治企業與高新科技（jì）企業同等的稅收優惠。
不過，在全國工商聯環（huán）境商會秘書長駱建華看來，“光是減稅還遠遠不夠。”
環境商會為環（huán）保產業減稅奔走呼（hū）籲了多年。駱建華對南方周末記者解釋，現在汙染治理已經由排汙企業自己治，進入到尋求第三方環保公司的專業化治理階段，典型例子（zǐ）如工業危廢的處理。
“但這（zhè）就有了新（xīn）問題：排汙企業原來自己治理汙染，不僅不需要交稅可能還（hái）有額外獎勵（lì）。現在找到第三方（fāng），獎勵沒了，環保公司還（hái）要上繳所得稅，等於多了一道稅。所以排汙企業尋（xún）求專業化治（zhì）理的積極性不高。”駱建華表示，減稅隻（zhī）是（shì）減緩了這個問題，但並（bìng）未從根本上解決這個（gè）問題。
駱建華認為，根本的手段在於用（yòng）市（shì）場化機（jī）製，推動（dòng）環保企業提供更多的生態公共產品和公共服務。“現在的PPP模式是（shì），諸如城市河道治理、小流域（yù）治理、土壤（rǎng）汙染治（zhì）理這些事（shì）沒有明確的受益人，所以財政單方（fāng）麵埋單，但這肯定是（shì）不長久的。PPP模式要（yào）重新調整，解決生態公共產品補償機製。”
他解釋，如（rú）上（shàng）遊地區進行河道治理，可以找下遊要補償。土壤汙染（rǎn）治理後土地升值（zhí）了，就去找（zhǎo）開發者要補償。“如果有一天（tiān），綠水青山可以（yǐ）作為信貸（dài）質押品，在銀行可以貸到款（kuǎn），那麽生態公共產（chǎn）品的市場化問題就能得到解決。這應該是今後的方向。”駱建華（huá）說。
