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環保(bǎo)產業高質量發展 譜寫美麗中國新篇章

發布(bù)者:華騏(qí)環保 發布時間:2019-08-30  

08/30
2019
來源(yuán):中國證券報(bào)

初秋時節的寧夏回(huí)族自(zì)治區固原市九龍公園,草木旺盛,鮮花爭豔。這個按照海綿城市設計理念建設的公園,遊人如織。很難(nán)想象,兩年前,這裏還是一片荒地。
國家統計局7月發布的《新中國成(chéng)立70周年經濟社會發展成就係列(liè)報告》顯示,上世(shì)紀80年(nián)代初(chū)期,全國環境汙染治理投資每年為25億-30億元。2017年,我國環境汙染治理投資總(zǒng)額為9539億元,比2001年增長7.2倍,年均增長(zhǎng)14.0%。

作為決勝全麵建成小康社會的三大攻堅戰之一,汙染防治成為全社會關注的“熱門詞(cí)匯”。新中國成立以來,特別是黨的十八大以來,我(wǒ)國生態(tài)文(wén)明建設取得突出成績和(hé)長足進步。環保意識不斷強化、生態文明體製改革(gé)全麵提速、汙(wū)染治理成效日益彰顯,走出了一條中國特色的生態文明建設道路,大力踐行“綠水青山就是金山銀(yín)山”的發展理念。

生(shēng)態環境質量持續改善

2019年初,首(shǒu)創(chuàng)股份收到一(yī)份特殊的新年(nián)禮物。

這是(shì)一封來(lái)自固原市人民政府的感謝信。2016年4月,固原入選國家第二批海綿城市建設試點,是國家扶貧攻堅重點區(qū)域。固原海(hǎi)綿城市建設項目自2016年9月開工以來,建設成效顯著,基本實現“小(xiǎo)雨不積水、大雨(yǔ)不內澇(lào)、水體不黑(hēi)臭(chòu)、熱島(dǎo)有緩解”的建設(shè)目(mù)標。

從飛沙走石的西部城市到(dào)如(rú)今(jīn)綠草茵茵的塞(sāi)外綠洲,固(gù)原展示著它前所未有(yǒu)的美麗。經過三年(nián)時間,作為施工企業的寧夏首創打造出西(xī)北幹旱地區可示範、可推廣的海綿城市建設樣板,也贏得了當地政府和群眾的信賴。

專家指出,我國高度重視環境保護,從2015年開始,新環保法、“水十條”、生態文明體(tǐ)製改革、環(huán)保PPP模式、環保垂直改(gǎi)革、土(tǔ)壤汙(wū)染防(fáng)治法、排汙許可製度等新政策連番出台,在責任主體(tǐ)、監(jiān)管體(tǐ)係、汙染物收費、排汙許可、排汙權交易等方麵進行重大改革。生態文明製度體係的頂層設計、生態文明體製的“四(sì)梁八柱”建立起來(lái)。

在一整(zhěng)套行之有效的政策“組合拳”下,汙染防治攻堅戰取得積極進展,生態環(huán)境(jìng)質量持續改善。2019年上半年,全國337個地(dì)級及以上城市平均優(yōu)良天(tiān)數超八成,PM2.5濃度為40微克/立方米,同比下(xià)降2.4%;全(quán)國地表水國控斷麵I—III類水體(tǐ)比例為74.5%,同比提高4.4個百分點。

如今,我國生態文明建設邁上(shàng)新台階,加快(kuài)形成綠色發(fā)展方式,全(quán)麵推動綠(lǜ)色發展轉型。中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦認為,中國綠色轉型將沿著兩個方向展開。首先是生(shēng)產方(fāng)式的綠色(sè)化,即用更綠色的方式進行(háng)生產。其次是(shì)生活方式的(de)綠色化,即生產和消費更綠色的(de)內容。這些很大程度上意味(wèi)著基於(yú)良好生態(tài)環境資產的新興綠色供給和需求,將“綠水(shuǐ)青山”轉化為“金山銀山”。

綠水青山就是金山銀山

在江蘇省蘇州市,有塊600多畝的土地(dì)閑置十餘年之久。

這片位於姑蘇區南門路1號的黃金地(dì)塊(kuài),正常市場(chǎng)價值可達四五十(shí)億元,卻(què)因蘇州(zhōu)化工廠搬遷後土壤嚴重汙(wū)染而無人問津,成為城市的一塊“傷疤”,與周圍的高(gāo)樓大廈、車流穿梭形成鮮明對比。

2016年4月(yuè),高能環境成功中標該治理項目。“從化工(gōng)廠誕(dàn)生到2007年搬離,該汙染場地(dì)存在(zài)了50多年。苯超標率(lǜ)15%,氯超標率(lǜ)27%,汙染最嚴重的地方達18米(mǐ)深。”高能環境技術人員說。

為此,高能環境製定“四步走”修複路線。在治理過程(chéng)中,尾氣排放濃度、場界噪聲、周邊大氣環境質量均符合國家(jiā)相關標準規範,並且施工現場無明(míng)顯異(yì)味。目前,該項目(mù)一期治理已完(wán)工驗收,高能環境正在進行(háng)三期項目治理。

據(jù)測算(suàn),目前我國有待修複的土壤汙染麵積多達4億畝,土壤汙染治理已經到了關鍵時期。在(zài)“政策+資(zī)金”雙重利好推動(dòng)下,催生出一批(pī)像高能環境這樣的土壤修複企業(yè)快速(sù)發展。

2019年2月(yuè),中國環境保護產業協會發布的《中國環保產業發展狀況報告(2018)》顯示,2017年全國環保產業營業收入約1.35萬億元,較2016年增長約17.4%。11.6%的環保企業貢獻了行業接(jiē)近90%的營業收入和利潤。

“在建設(shè)美麗中國的大(dà)環境下,環保行業(yè)步入高速發展期。”全國工商聯環境(jìng)商會會長趙笠鈞說,當前,把經濟社會(huì)發展同生態文明建設統籌起來是(shì)一個重要(yào)的工(gōng)作。環境產業一方麵要加快提高生(shēng)態環(huán)境質量,推動環境(jìng)治理(lǐ)從(cóng)“看得見(jiàn)”的汙染深入到“看不見(jiàn)”的汙染;另一方麵,還要(yào)積(jī)極(jí)探索(suǒ)如何以生(shēng)態為本,帶動產業鏈跨界(jiè)融合。

然而,仍有人擔憂加強環保是(shì)否影響經濟發展。生態(tài)環境部部長李幹(gàn)傑曾明確表示,“環境保護並沒有影響經濟發展”。

2017年12月,山東省濟寧市常務副市長於永(yǒng)生介紹,盡管濟寧市關停了很多“散亂汙”企業。但2017年前三季度,濟寧(níng)市規模以上企業營(yíng)收增長14%、利潤增長41.4%、利稅增長34.7%,均為近10年最高增幅。同時,空氣環(huán)境質量、改善幅度均居京津冀“2+26”通道城市(shì)前列。

2019年6月,生態環境部副部長翟青(qīng)在國(guó)新辦發布會上再次重申:“中央環保督察可以有效推動一批綠色產業(yè)加快發(fā)展。一方麵解決了生態環(huán)境問題,另一方麵也拉動了經濟(jì)增長,同(tóng)時還提升(shēng)了城市品位,應該說經濟效益、社會效益、環境效益(yì)都得到了提升(shēng),實現(xiàn)了多贏。”

戰略(luè)機遇期大有可為

2018年6月(yuè),《中共中央國務院關於全(quán)麵(miàn)加強生態環境保護堅決打好汙染防治攻堅戰的意見》提出,堅決打(dǎ)贏藍天(tiān)保衛戰,著力打好碧水保衛戰,紮實(shí)推進淨土保衛戰。

“汙染防治(zhì)攻堅戰,既是攻堅戰(zhàn),又是持久戰。”今(jīn)年兩會期間,李幹傑說。

在我國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段過程(chéng)中(zhōng),汙染防治和環(huán)境治理是需要跨越的一道重要關口。綠色發展是構建高質量現代化經濟體係的必然要求,是解決汙染問題的根本(běn)之策。

站在高質量發展新階段,美麗中國(guó)建設掀開新篇章。

李(lǐ)幹傑表示,推進汙染防(fáng)治攻堅戰要聚焦打好藍天保衛戰、柴油貨車治理(lǐ)、長江保護修複、渤海綜合治理、城(chéng)市黑臭水體治理、水源地保(bǎo)護、農業(yè)農村汙染治理七場(chǎng)標誌性戰役。此外,2019年全麵啟動第二輪中央(yāng)環保督察,計劃(huá)再用4年時間,突出解決經濟發展與環境保護“兩本(běn)賬(zhàng)”。

生態環境部副部長莊(zhuāng)國泰表(biǎo)示(shì),大力(lì)發展(zhǎn)環保產業是統籌經濟高質(zhì)量發展和生態環(huán)境高水平保護的重要舉措。環(huán)保產業發(fā)展機遇與挑戰並存,仍處於大有可為的戰略機遇期。

中國環保產業伴隨著環(huán)保(bǎo)事業發展而不斷發展壯大。以首(shǒu)創股份(fèn)為(wéi)例(lì),公司總經理楊斌說:“首創股(gǔ)份的20年也是中國環保行業市場機製探索的20年。首創股份是伴隨行業(yè)發展(zhǎn)和變革成長起來的行業主力軍。沒有新中國(guó)成立後的(de)工業化、現代化發展、沒有水務環(huán)保行業市場變革,就不會有首創(chuàng)股份這樣的市(shì)場化國有企業。”

楊斌(bīn)表示,首創(chuàng)股(gǔ)份將繼續投身生態文明建設,將積極響(xiǎng)應國家生態文明建設的戰略部署,在京(jīng)津冀協同發展戰略、“一帶(dài)一路”倡議、長江大保護等國家戰略重點規劃中繼續發揮國企作用。
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