來源:中國水網
每一次(cì)重大社會事件都會對(duì)環境產業供求關係產生(shēng)影響(xiǎng),包括這次的新冠肺炎疫(yì)情。疫情正在對我國經濟發展、公共服務,對環境產業產生(shēng)很大影響。
表麵看上去有的產業在釋放需求,比如口(kǒu)罩、測(cè)溫計,但這種需求對產業的影(yǐng)響未必是正向的,短期內的膨脹會給產(chǎn)業種下很(hěn)多後續隱患,對環境產(chǎn)業也一樣:對產業各種需求的釋(shì)放,如果不(bú)能形成一個產業持續的供給(gěi)能力,不能形成理性的消費習慣,某種程度上說並非(fēi)完全有利。
對一個產業主體來說,應對這樣(yàng)的變化,做好自己的服務(wù)和創(chuàng)新,才是立足之本(běn)。
疫情對環(huán)境產業正在產生影響
現在無論行業還是社會都把注意力(lì)集中在抗擊疫情,以及衛生、環境需(xū)求的釋放方麵(miàn),確實(shí),疫情之下,對汙水處理、供(gòng)水、垃圾處理、垃圾分類,都(dōu)提出了(le)更高要求,也增加了新需求。
同時,國家在出台一係(xì)列的支持產業發展的政策,比如說各種減免政策,這些政策是普適性的,對各種行(háng)業(yè)都在產生推動性影(yǐng)響(xiǎng),環境產業也不例(lì)外。
但是也要看到,環境產業是政策性產業,本身(shēn)就有B2G,B2B的性質(zhì),一直在(zài)社會產業(yè)政策的促進之下(xià),當國家的政策變成普適性的產業促進政策,其實對環境產業未必是正向影響,因(yīn)為它會極大地消耗對產業政策性支持的公共資源。國家(jiā)公共資源能力是(shì)有限的(de),所以這種(zhǒng)供給側(cè)的產業(yè)促進,理論(lùn)上讓(ràng)環境領域受益(yì)範圍有限。
重點應該關注疫後環境產業(yè)發(fā)展的解決(jué)之道。
地方支付體係麵臨(lín)挑戰
疫情刺激了環保衛生方麵的需求,但是地方政(zhèng)府的支(zhī)付會麵(miàn)臨巨大挑戰。
首先要看到(dào),疫情會對中國經濟2020年的增長(zhǎng)產生非常大的影響,現在(zài)畢竟和2003年非典時期的宏觀經濟(jì)狀況不同。
從2003年到2019年宏觀經濟環境的變化是巨大的。2003年中國經濟的增長主要由投資和出口驅動,GDP增(zēng)速9.1%,是1997年以來經濟增長最快的一年,2003年消費對於GDP增長的貢獻率在35%左右。中國的宏觀(guān)經濟處於恢複且上(shàng)行的(de)周期,加入WTO後(hòu)的(de)正麵效應顯現,2003年(nián)全年進出口總量(liàng)較上年增長37.1%。反觀2019年,GDP增長穩定在6%以上,消費對經濟增長的貢獻率為57.8%,拉動經濟增長3.5個百(bǎi)分點。2019年投資增速5.4%,較2018的(de)5.9%繼(jì)續回落。受中美貿易(yì)戰影響,2019年出口增速也較2018年回落(luò)2%。2019年消費已經連續6年成為經濟增長的主(zhǔ)要動力。
為了抵消疫情事(shì)件影(yǐng)響,政府(fǔ)需要很多動作。直(zhí)接的撥款,各種財政投入(rù),其實極大地消耗(hào)了年度財政支付(fù)能力。去年政府已經(jīng)減稅兩萬億,今年因為(wéi)疫情影響,政府財(cái)政在社保、稅(shuì)收、各種政府收費(fèi)上都在大量減免,這種減免一定程度(dù)上緩解了實業方麵、中小微企業的短(duǎn)期壓力,但是要認識到,這也將對政(zhèng)府的未來支付能力產生挑戰——政府收(shōu)入在減(jiǎn)少,支出在增加,而環(huán)保需求很大程度上(超出50%),需要政府(fǔ)公共財政買單。
所以,當前這些政策,可(kě)能對環境支付的壓減比較厲害。產業界(jiè)要深刻地認識到(dào),這一(yī)切對汙水處理,垃圾處理(lǐ),以及(jí)沒有正常向消費端、收益端進行收費,依靠(kào)財政作為橋梁的支付體係的影響,會在未來半年內(nèi)陸續顯現,未來政府應收賬款會進一步(bù)加大。同時,疫(yì)情(qíng)之下對汙水處理、垃圾(jī)處理的監管也會進一步趨嚴,要(yào)求會更(gèng)高。
對工業治汙市場的影響
除了政府支付,還有工業企業麵臨的挑戰。
就工(gōng)業企業(yè)來說(shuō),環境一直是政府在促進產業升級方麵的一個有力抓手。經濟向好時(shí),政府抓產業的力度非常大,有的時候不惜成本,某種程度上還出現了一刀切,其實損傷了很多優秀工業企業治理環境的積極性。不(bú)過又在(zài)一定程度上觸發了(le)工業領域的環境需求。
工業領域環境需求在疫後可能發生變(biàn)化。中(zhōng)央政府有抓生態環境治(zhì)理(lǐ)不動搖的定力,但方法會發生變化。
一方麵要保證經濟增長,同時(shí)要保持好(hǎo)不容易取得的碧水藍天的成果。疫情肆虐的時候,可能會暫時忽略環境,畢竟(jìng)病毒帶來的侵害更加“立竿見(jiàn)影”。疫情一旦(dàn)平穩,環境依(yī)然(rán)是民生所向,是民生的重要組成部分。
我預測,下半年,及至未來(lái)一兩年,對工業(yè)企(qǐ)業的差異化管控(kòng)會提到更高高度。政策不會讓(ràng)所有企業都在一個治(zhì)理水平之下,優秀企業應該有更好的空間。綠色化(huà)將會是工業分級(jí)、工業調整,以及產業差異化發展的重(chóng)要分水嶺和判斷標準(zhǔn)。這將會促進工業差異化的環(huán)保市場的出現,這一點需要引(yǐn)起布局工業市場的企業關注。
應對挑戰需要兩山創新思維
環境需求,有的是偽(wěi)需求,因為它可能是社會需求(qiú),但不是市場需求。這種情形逼(bī)迫環境產業需要(yào)創新思維,來滿足地方政府以及工業企業,共同應對更高(gāo)水平環(huán)境治理(lǐ)的需求。
如何少花政府的錢,不花政府的錢,甚至還能賺錢來完(wán)成環境(jìng)治理,這就(jiù)是(shì)兩(liǎng)山經濟所倡導的理念。對工業企業也一樣,如何更少花費工業企(qǐ)業的錢,減少特殊事件下工業企業的壓(yā)力,同時滿足更高要求的(de)環(huán)境水平的(de)需求,是環境企業(yè)創新的出發點。這在疫後將顯得更加(jiā)突出。
這種狀況(kuàng)也會(huì)促進環境產業服務的分化。大部分環境企業是按照政府或者(zhě)工業(yè)企業的被動(dòng)需求,進行簡單的環境服務供給,疫後的環(huán)境產業會進一步分化,能夠在(zài)模式上、技術上、體(tǐ)係上,更好地(dì)為地方政府提供(gòng)係統方案的企業將在市場上更勝一籌(chóu)。
這個係統方案要從(cóng)對方難(nán)題出發,而不是單個項目(mù)的建成、運營出發。環境難題往往是綜合性的:既要發展經濟(jì),也要保(bǎo)護環境,既要應對衛生、環境體(tǐ)係整個治理結構的升(shēng)級,同(tóng)樣要完(wán)成經濟(jì)增長的要(yào)求。環境產業不應該成為經濟的對立麵,過去不是,未來更不能是。就需要(yào)在創新上做出自己的文章。創新的方向可能要按照兩(liǎng)山經濟理論、價值(zhí)理論,做出一城一策、一企一策的模式創新。無論如何,善(shàn)於學習的企業和企業家,運氣不會太差。
所以,對環境產業來說,不能盲目地看待疫情所釋放的新需求,更要對未來(lái)支付(fù)體(tǐ)係、工業(yè)領域(yù)變化等有深刻思考。
環境產業是一個靠政策驅動、受(shòu)經濟大勢影響的生意,創新模式、提升效率,是對自己對行業都是非常有價(jià)值的事。這場疫情對我國經濟、商業(yè)、企業的衝擊顯而易見,對環境產業的影響也(yě)將進一(yī)步(bù)顯露出來(lái),弱者抱怨,強者(zhě)不但快(kuài)速自救,而且把(bǎ)這次災難變成一個(gè)自我反思、學習與成長的機會(huì)。中流擊水,浪遏飛舟,隻有身處其中,才知個中滋味(wèi),也唯有“大海航行靠舵手”,才能殺出(chū)一條血路。這時候,正是看掌舵(duò)人能力的時候。