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浙江省發布今年首批生態環境嚴重失信名單

發布者:華騏環保 發布時間:2020-07-08  

07/08
2020
來源:金台資訊

7月6日,浙江發布2020年(nián)第一批生態環境嚴(yán)重失信名單,3家(jiā)企業“上榜”。今後(hòu)在參與評優(yōu)評先、環境影響評價行政許可等(děng)行政許可(kě)事項(xiàng)上,這3家企業都將受到限製或從嚴審查,可謂環境失信、處處受限。這也是《浙江省企業環境信用評價管理辦法(試行)》今年實施以來發布的首批嚴重(chóng)失信名單(dān)。

浙江將信用評價引入生態(tài)環境管理,給違規企業帶來多大程度的震懾?守信企業又(yòu)將(jiāng)擁有哪些(xiē)便利?

信用評價動真(zhēn)格

從這次對(duì)生態環境嚴重失信企業的懲罰措施看,《辦法》的實施(shī)並非紙上談兵,而是動(dòng)了真(zhēn)格。企業環境信用表現的好與壞都將影(yǐng)響到今後專項資金發放、科技項目立項、評(píng)優評獎活(huó)動等。

此(cǐ)前,湖州某電子企業就嚐到了(le)“苦果”。原本,該企業入選2019年度全市小微企業成長之星名單,湖(hú)州市(shì)生態環境局對企業進(jìn)行環境信用審(shěn)核(hé)時發(fā)現,該企業因違規被列(liè)入失信企業名(míng)單,因此(cǐ)建(jiàn)議不納入評先名單。同樣是湖州的一家物流企業,在申領(lǐng)輻射安全許可證時,由於企(qǐ)業信用等級良好,可享受道路審批綠色通道。原本承諾8個工作日辦理的事項在2個工作日內完成。這也彰顯(xiǎn)了《辦法》讓守信者降成本、失信者付代價的價值指(zhǐ)向。

“對企業來說,環境(jìng)信用已實打實能給守信企業帶(dài)來(lái)優惠。對違規(guī)企業的懲處,也不再執行單一的環保(bǎo)處(chù)罰,而是一處失信、處(chù)處受限,環境失信的成本越來越高。”省(shěng)生態環境廳相(xiàng)關負責人解釋。

目前,浙江全省納入企業環境(jìng)信用評價的企業有5.6萬多家,基本涵蓋了生態環境部門日常監管的企業(yè)。

讓監管(guǎn)有的放矢

企(qǐ)業有了環境信用評價(jià)體係,“好學生”與“壞學生”一目了然,開展抽查監(jiān)管(guǎn)也(yě)更能有的放矢。

以(yǐ)往,對企業來說,能(néng)否被抽查依托的是“雙(shuāng)隨機”抽查規(guī)則,伴有更(gèng)多偶然性。隨著《辦法》的出台,企業根據自身環境信用信息(xī)被(bèi)評為優秀、良好、中等、較差、差五級(jí)。評價結果納入“雙隨機”抽(chōu)查監(jiān)管,對應的(de)抽查比例分別為30%、50%、100%、150%、200%。也就是說,對於信用狀況好、風險小的企業,可以合(hé)理降低抽查比例和頻次,反之則加大抽查力度。

“這就(jiù)倒逼企業下(xià)大力(lì)氣(qì)改善環境信(xìn)用狀況。”省生態環(huán)境廳相關負責人介(jiè)紹(shào),在“雙(shuāng)隨機”基礎上,以企業的環境(jìng)信用評級為依據分級(jí)分類監管,不僅讓監管更精準有效,對企業來說也是一次正(zhèng)向反饋:企業的環境信用是有用的(de)。

聯合獎懲大格局

記者從省生態(tài)環(huán)境廳獲悉,目前,浙江正在打造整(zhěng)體協同、高效運行(háng)的(de)聯合獎懲大格局(jú)。

這意味著,進入嚴重失(shī)信名單的企業,不僅(jǐn)會在生態(tài)環境領域受到懲戒,省建設廳、省商務廳等其他(tā)部門也有對應的懲戒措施,如“依法限製(zhì)參與基礎(chǔ)設施和公用事業特許經營”“依法限製失信企業參與工(gōng)程建設項目招標投標”等。企業若不注重信用維(wéi)護,未來將寸步難行。

企業對環(huán)保(bǎo)信用評價的積極(jí)性高不高(gāo),主要看獎(jiǎng)懲力度大不大。接下(xià)來,省生態環境廳還將與人民銀行和銀監部門對接,進(jìn)一步拓(tuò)展信用評價結果的應用範圍,讓企業(yè)環境信用評價結果在融資(zī)授信、利率費率、還款方式等應用場景(jǐng)落地。

在信用修複上,《辦法》也給了一定的空間。例如,行政(zhèng)處(chù)罰、掛牌督(dū)辦(bàn)、生態損害(hài)指標扣分滿1年後,參評單位可以向所在地生態環境主管部門(mén)提出(chū)指標修複(fù)申請。“懲戒不是最終目的,而是讓企業提高認識,積極整改,在生態環境領域自覺守法守信。”省生態環境廳相關負責人表示,引入環境信(xìn)用分級分類監管模式以來,截至目前,浙江省已有37家企業通過信用修複退出“黑(hēi)名單”。
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